Stalini terror ja repressioonid enne Teist maailmasõda
ja neisse saadetud vangide arvu vahel." Kahtlemata ei ole see juhus, väidavad nad, et
karistused pisikuritegude eest muutusid korraga rängemaks just siis, kui laagrid laienesid ja
hädasti oli vaja lisatööjõudu."32
Oluline oli rajada laagrid strateegiliselt õigetesse kohtadesse, kus neis oleks enim kasu.
,,11. Juulil 1929 andis nendele muudatustele oma õnnistuse rahvakomissaride nõukogu,
nimetades koonduslaagrid parandusliku töö laagriteks (ispravitelno-trudovõje lagerja). Uued
laagrid tuli rajada kaugetesse põhjapiirkondadesse ,,eesmärgiga need piirkonnad koloniseerida
ja sealsed loodusvarad vangide tööjõuga kasutusele võtta.""33
,,Rahvakomissaride nõukogu otsustas 7. aprillil 1930 moodustada parandusliku töö
laagrite ja laagriasulate peavalitsuse, millest sai peagi lühem Glavnoje Upravlenie Lagerei
ehk Gulag. Sovnarkom üritas selle asutamist õigustada, tehes jultunud avalduse, mille
annaabi.ee 
