Eesti NSV aastatel 1940-1953
Suurim mõjuvõim kuulus USAle, kes toetas
organisatsiooni majanduslikult kõige rohkem ning nõudis endale suurimat otsustamisõigust.
Pärast UNRRA loomist jagati põgenike tegutsemisalad eelmise, IGCRi vahel. Kuna aga
IGCRi olukord halvenes, siis jäid tema alad nüüdsest UNRRA hoole alla.
1945. aastal hakkas Saksamaale ja Saksamaa poolt okupeeritud aladele jõudma massiliselt
põgenikke. Hakati läbi viima ,,skriinimist" ehk sõelumiseks, mis oli protsess, mille käigus
kontrolliti laagrisviibijate sobivust ning juriidilist alust saada laagrit valitsenud riigilt või
põgenikeorganisatsioonilt nii materiaalset kui poliitilist abi. Skriinimised erinesid tsooniti
ning USA tsoonis oli olukord Balti rahvaste jaoks karm.
1945. aasta aprillis korrigeeriti 30. oktoobril 1944 liitlaste peakorteris vastu võetud
memorandumi nr 39, milles oli märgitud, et Eesti, Läti ja Leedu kodanike ei tohi vägivaldselt