Kohaliku omavalitsuse õigus
4) KOV iseloomustab universaalpädevus (kõiki kohaliku elu küsimusi) seaduse
alsuel kohaliku elu küsimuste otsustamisel. Teiste OV omavalitsusõigus
laineneb ette kindlaks määratud ülesannetele.
15. Kohaliku omavalitsuse üksuse mõiste
KOV üksus on iseseisev õigusvõimeline haldusõksus – haldusekandja, kus
teostatakse omavalitsuslikku haldamist. Omavalitsuslike haldusekandjate seas
kuuluvad KOV üksused territoriaalkorporatsioonide hulka: küsimsued, mille
haldamisega on tegemist, on territooriumiga seotud.
KOV üksusel on oma liikmeskond – valla ja linnaelanikud: isikud, kelle püsiv
elukoht asub vastavas KOVi üksuses. KOV üksus omab territoriaalvõimu, s.t.
pädevust täita teatud haldusülesandeid oma territooriumil.
Eesti on riiklikult korralduselt ühtne riik, mille ter. Haldusjaotuse sätestab seadus.
KOV üksused on ka haldusüksusteks ETHS mõttes ja sellena osa riigi
haldusterritoriaalsest jaotusest.