Kohaliku omavalitsuse õigus
funktsionaalne võimude lahusus (õiguslik f-n). KOV on avaliku elu ja demok riigikorra
üks alusprints, riigi ja ühisk pol-e ja sots-e korralduse prints. Õigusriik vajab KOV
materiaalses mõttes (subsidiaarsusprints, tsentralismi ja partikularismi tasakaalustatus ja
süntees.
Ühiskonnapol: koordinatsiooni- ja integratsioonifaktor (demok ja sots integrats erinevate
korralduspm-te ühiskonnaeluks plaanipärase ühendamise, harmoniseerimise ja
nüanseerimise mõttes). Platvorm pol jõudude artikulatsiooniks ja diskussiooniks.
Halduspol: KOV üksused täidavad mitmesuguseid avalikke ül-d, mille kaudu
rahuldatakse maj-likke, sots-d ja kultuurilisi vajadusi. Ka riiklike otsustuste
rakendustasand. Ratsionaalne, kiire, lihtne ja sobiv haldus.