teenistuslik järelevalve problemaatiliseks ning asendub riikliku järelevalvega (õiguspärasuse kontroll). Peale nimetatud asjaolude laieneb juriidilistele isikutele ka põhiseaduse § 15 - igaühel on õigus pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise korral kohtusse. Seega võivad tekkida õiguslikud vaidlused näiteks ministeeriumi ja riigi ameti või inspektsiooni vahel jne. Seega subordinatsioonisuhted asenduvad koordinatsioonisuhetega. Sellega kaasneb riigi dünaamilisuse vähenemine, langeb avaliku võimu efektiivsus ja operatiivsus. Riik kui selline pihustub paljudeks iseseisvateks ametiasutusteks. Selle tulemusena kannatavad nii avalikud huvid kui ka riigi autoriteet kodaniku silmis. Kui riigi haldusorgan ei ole juriidiline isik ja seadus expressis verbis ei anna talle kaebeõigust, siis ei laiene neile põhiseaduse § 15. Sama kehtib ka kohaliku
teenistuslik järelevalve problemaatiliseks ning asendub riikliku järelevalvega (õiguspärasuse kontroll). Peale nimetatud asjaolude laieneb juriidilistele isikutele ka põhiseaduse § 15 - igaühel on õigus pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise korral kohtusse. Seega võivad tekkida õiguslikud vaidlused näiteks ministeeriumi ja riigi ameti või inspektsiooni vahel jne. Seega subordinatsioonisuhted asenduvad koordinatsioonisuhetega. Sellega kaasneb riigi dünaamilisuse vähenemine, langeb avaliku võimu efektiivsus ja operatiivsus. Riik kui selline pihustub paljudeks iseseisvateks ametiasutusteks. Selle tulemusena kannatavad nii avalikud huvid kui ka riigi autoriteet kodaniku silmis. Kui riigi haldusorgan ei ole juriidiline isik ja seadus expressis verbis ei anna talle kaebeõigust, siis ei laiene neile põhiseaduse § 15. Sama kehtib ka kohaliku