Riigi ja õiguse tekkimine. Riigi mõiste ja tunnused.
seisundist, mis on kindlaks määratud põhiseaduses. Presidentaalses riigis (USA) on riigipeal
väga ulatuslikud dekreediõigused. Õigust anda seadlusi nimetatakse presidendi
dekreediõiguseks. Vastavalt põhiseadusele saab president seadlusi vastu võtta siis, kui
1. Riigikogu ei saa kokku tulla
2. On olemas edasilükkamatud riiklikud vajadused
Presidendi seadlusele annavad kaasallkirjad ka Riigikogu esimees ja peaminister. Kaasallkirja
e. kontrasignatsiooni instituut tuleneb asjaolust, et riigipea poliitiliselt ei vastuta oma otsuste
eest. Kaasallkirjaga võtavad tema eest vastutuse enda peale need isikud, kes kannavad
poliitilist vastutust. Peaministri puudumisel asjaomane minister. Põhiseaduse §109 kehtestab,
et kui Riigikogu on kokku tulnud, esitab president seadlused riigikogule, kes võtab
viivitamatult vastu nende kinnitamise või tühistamise. Seega jäetakse kontrolli õigus
Riigikogule