Haldusprotsessi konspekt 2013 II osa
volitusteta ega ole seega allutatud halduskohtu kontrollile, kui vastupidise kinnituseks ei ole
eelpoolkäsitletud piiritlemisteooriate ja tõlgendusmeetodite valguses veenvaid argumente.
Selleks tuleb taas hinnata, kas vaidlustatavat tegevust läbi viiva eraisiku positsioon on pigem
omane tavapärastele tsiviilõiguslikele suhetele või avaliku võimu teostamisele. Kui piirkonna
vee-ettevõtja keeldub sõlmimast liitumislepingut, ehkki seadusest tuleneb tema suhtes lepingu
sõlmimise kohustus (kontraheerimissund), või esitab ta motiveerimata arveid, ehkki seaduse
kohaselt peab olema tagatud kulude läbipaistvus, lahendatakse vaidlus üldkohtus. Vaatamata
sellele, et ka niisuguste kaasuste puhul ei saa eitada teatud võimupositsiooni, on need
vaidlused siiski omasemad tsiviilõigussuhetele, sest võimupositsioon ei tulene avaliku võimu
kandja staatusest, vaid monopoolsest seisundist turul. Eraõigus koos konkurentsireeglitega
omab küllaldasi ohjeldusmeetmeid selliste olukordade jaoks