Riigiõigus
saavutada. On kahesuguseid seisukohti:
Preambulis ei ole midagi õiguslikult siduvat ning see koosneb vaid deklaratsioonist ja fakti
konstateerimisest (Nt fakti konstateeringuks Eesti PS-e preambulis on viide sellele, et PS võeti
vastu 28. juunil 1992).
Teise käsitluse järgi on kõik see, mis preambulis kirjas õigusnormid. Eesti PS-e
preambulis on nii õiguslikult siduvaid norme kui ka fakti konstateeringuid ja nähtavasti ka
deklaratsioone. Õiguslikult siduvaks on, et Eesti riik on rajatud vabadusele, õiglusele ja õigusele
ning peab tagama eesti rahvuse ja kultuuri säilimise läbi aegade. Sellised preambuli põhimõtted
ei ole aga otse rakendatavad. See tähendab, et preambulile tuginedes ei saa avalikult võimult isik
nõuda konkreetset käitumist. Need preambuli põhimõtted on liiga abstraktsed selleks, et neil
oleks regulatiivne toime
annaabi.ee 
