Euroopa ja Eesti õigusajalugu
sotsiaalpoliitilisest tegevusest. Peale reformatsiooni võtsid protestantlikud kirikud sotsiaalsed
ülesanded enda kanda, kuid riigi surve tõttu kiriku varadele jäi protestantlik kirik katolikust
kirikust tunduvalt kehvemasse majanduslikku seisu ning seetõttu polnud nende võimalused
kuigi suured. Valgustusliikumise mõjul hakkasid 18 sajandi riigivõimud asutama kogu
sotsiaalpoliitikat hõlmavaid riiklikke, mõnikord ka kommunaalseid (haiglaravi, vaeste
abistamine, lastetoetus jne.) organisatsioone. Euroopas asutati nende ülesannete täitmiseks
eriseadusandlusega reguleeritud asutuste süsteem, kuid majanduslikud vahendid
laiaulatusliku sotsiaalpoliitika elluviimiseks olid piiratud. Industrialiseerimise tulemusena
olukord muutus. Aurujõu kasutusele võtmine võimaldas konstrueerida üha keerulisemaid
masinaid, mis mitmekordistasid industriaalprotsessi efektiivsust, kuid samaaegselt tekkis
tohutu tööjõu vajadus