Parlamentalism
Spiikeri parteilise
aktiivsuse suhtes on eri demokraatiavormides üpris erinevad nõuded. Parlamendi esimees ei
võta osa komisjonide ega fraktsioonide tööst, mis tähendab, et ta jääb seaduseelnõude
sisulisest arutamisest kõrvale. Vaid erakorralistes oludes, riigi presidendi pikaajalisel
eemalolekul , muutub spiiker tähtsaks poliitiliseks figuuriks riigipea kohusetäitjaks.
Komisjonid/kommiteed on parlamendi tähtsad tööorganid. Kas neid nimetatakse
komisjonideks või kommiteedeks, sel pole sisulist vahet, mõlemad täidavad ühelaadseid
funktsioone. Eesti riigikogus on komisjonid, USA kongressis komiteed.
Alatised komisjonid keskenduvad igaüks ühele valitsemisalale, seda nii seadusloome
kui ka parlamentaarse järelevalve osas. Kui võrrelda Eesti riigikogu alatise komisjonide
loetelu ministeeriumide loeteluga, näeme, et need kattuvad suurel määral. On olemas
väliskomisjon ja välisministeerium, kultuurikomisjon ja kultuuriministeerium,