J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
Seda
täpsustavad seaduse alusel juba keskvalitsuse enda õigustloovad ja -rakendavad aktid. Kohahalduse
organid on aruandvad ja vastutavad otseselt keskvalitsuse ees, samuti vahetu kõrgema tasandi
65
keskametkonna ees. Riigi kohahalduse organid koos keskorganitega on puhtalt riiklikud
institutsioonid.
Peale selle esineb mõnedes riikides kohaliku omavalitsuse autonoomse halduse kombinatsioone riigi
kohahaldusega. Sel juhul on tegemist nn segasüsteemidega, mis ei ole enam ei puhtalt riiklikud ega
ka omavalitsuslikud (nt Saksa Liitvabariigi kreisi tasand).
P.3. FUNKTSIOONID
Kohahalduse üldfunktsiooni võime jaotada tema iseloomu alusel:
1) terrioriaalne üldhaldus;
2) spetsiifiline valitsemisala haldus;
3) kitsa, spetsiifilise funktsiooni täitmine.
Viimane tähendab, et ei ole tegemist mitte territoriaalse üldhalduse või mingi pideva valdkonna