Haldusõigus
mille esemeks on haldusülesannete täitmine.
o Negatiivne meetod – riigi või muu avaliku võimu kandja tegevus, mis ei ole
seadusandlus ega õigusemõistmine (ega valitsemine).
o Positiivne meetod – mitmekihiline, eesmärgistatud, reeglina organiseeritud,
üldist huvi silmas pidav, ühiskonna eesmärkide teostamiseks.
Avalik haldus formaalses mõttes – haldusekandjate, haldusorganite ja institutsioonide
kogutegevus olenemata selle materiaalsest sisust. Kogu see tegevus, mida teevad
haldusorganid.
Avaliku halduse olemus tuleneb võimude lahususe printsiibist. PS § 4 sätestab võimude
lahususe ja tasakaalustatuse põhimõtte. Kaasajal mõistetakse võimude lahususe all avaliku
võimu kolme liiki.
Kogu riigivõim on jaotatud erinevate riigifunktsioonide vahel:
1. Seadusandlik – parlament – õigusnormide kehtestamine (põhifunktsioon),
annaabi.ee 
