Kohaliku omavalitsuse õigus
tulemuslikkusest. Ka KOV-e kaudu täidetavate ül-te näol on tegu riiklike ül-tega. Mõnede riiklike
ül kandmine KOV-le on tingit küs-te efektiivsema lahendamise vajadusest.
R. Gneist (poliitiline) oli seisukohal, et KOV-e organite ja ametiisikute valitavus üksi ei taga veel
KOV-e reaalsust, tema iseseisvust. Ametnik on sõltuv, kuna teenistus on tema elatusvahendite
allikaks. Ametnikud peaks olema auväärsed elanikud. Pol OV tähend ka tänapäeval kodanikuOV-
st, mille põhitunnuseks on kodaniku ühiskondlik osalemine halduses. Eesmärgiks tasandada
haldusbürokraatia ülemvõimu, hoida ära riigi ja ühisk võõrandumist, suurendada kodanike
osalust. Ühiskondliku ameti vastuvõtmisest võib keelduda üksnes mõjuval põhjusel. Ametnike
töö on kõrvaltöö.
L. v. Steini (juriidiline) arust KOV-e iseseisvuse alused selles, et need ei ole mitte vahetult
annaabi.ee 
