Kohaliku omavalitsuse õigus
4.3. Kohalik omavalitsus ja põhiõiguste ning vabaduste kaitse
4.3.1. Kohalik omavalitsus põhiõiguste adressaadina
PS § 14 sätestab, et õiguste ja vabaduste tagamine on seadusandliku ja täidesaatva võimu ning kohtuvõimu ning KOV-de
kohustus. Seega on üheks põhiõiguste adressaadiks ka KOV. Põhiõiguste siduvus, nende adressaadiks olek tähendab nende
tagamise kohustust (PS § 14):
· keeld sooritada haldustoiminguid (õigustoiminguid, reaaltoiminguid), mis kitsendaksid isikute põhiõigusi ilma seadusliku
aluse ja põhjendatud vajaduseta;
· keeld anda üldakte, mis kitsendaksid isikute põhiõigusi ilma seadusliku aluse ja põhjendatud vajaduseta;
· aktiivse tegutsemise kohustus isikute põhiõiguste ja vabaduste kaitsel.
Põhiõiguste tagamine peab realiseeruma eelkõige KOV organite õigusaktide (nii üld- kui üksikaktid), aga ka toimingute kaudu.
4.3.2. Isiku ja isikute grupi põhiõigusest kohalikule omavalitsusele