riigistatud mõistae tagasiandmisega nende endistele omanikele. Mõisatega koos sai aadel tagasi ka endised õigused talupoegade üle. Uusikaupunki rahu- (1721) Balti aadli linnadele säilis Vene impeeriumi koosesisu laialdane omavalitsus. Kehtima jäid seadused ja maksekorraldused. Eraldas ka luteri usk, saksakeele asjaajamine ja tollipiir. Kindralkkuberner- vene keskvõimu kõrgemad esindajad Tallinnas ja Riias. Nendesse ametikohtadesse said Vene armees karjääriteinud välismaalased. Kroonuametkond- nende peamiseks mureks oli kubermangus asuvate sõjaväeosade ülalpidamine ning riigitulude laekumise jälgmine. Kuid kindralkubernerid polnud asjadest eriti huvitatud ja nende kohuseid täitsid kohalikud aadlikud ehk valitsusnõunikud.