Innovatsioonipoliitika Euroopas ja Eestis
konkurentsivõime ühe peamise probleemina, et Euroopa riikide ja
regioonide teadustegevuse spetsialiseerumine on võrdlemisi nõrk (kõik
tegelevad kõigega), sest kõik riigid/regioonid üritavad teineteist või arenenud piirkondi
kopeerida, kasutades horisontaalseid TAI poliitikaid. Lahendusena liigsele tegevuste
horisontaalsusele, killustatusele ja kattuvusele nähti omakorda suuremat spetsialiseerumist.
(Majandus- ja Kommunikatsiooni Ministeerium, Eesti ettevõtluse kasvustrateegia 2014-
20120)).
Nutika spetsialiseerumise kui poliitikainstrumendi loogika põhineb kahel omavahel tugevalt
seotud põhimõttel:
1) spetsialiseerumise protsess peaks toimuma ettevõtliku avastamise teel, mis ei ole ei ülevalt
alla ettekirjutatud spetsialiseerumine ega ka automaatselt alati alt üles tekkiv