AVALIKU HALDUSE REFORM
...............8
Sissejuhatus
2
Avalikku sektorit iseloomustades on peaasjalikult levinud terminid kulukus ja ebaefektiivne
haldussüsteem. Kas tegemist on algupäraselt liiga keerukaks loodud süsteemiga või on see
kujunenud läbi majanduskriiside ja riigi enda arengu? Tihti sisustatakse avaliku sektori
pakutavaid teenuseid, kui läbipaistmatute, madala kvaliteedi ja ressursse ebamõistlikult ära
kasutavatena, mille tulemiks on bürokraatliku süsteemi hammasrataste vahele paisatud tarbija.
Hinnates asjakohaseid probleeme, saame kasutada era – ja avaliku sektori erinevaid jooni
leidmaks kesktee, mis ei pruugi küll pakkuda ideaalipõhist lahendust, vaid pigem arengut
soodustava ja probleemikeskse suunitluse, mis suudab pakkuda arengut läbi õppimise ning
võrdluse. Majandukriisis tekkinud kitsaskohtades on riigi kohustuseks teha korrektuure võimu ja