Euroopa Liit
arvamust liikmeks astumise taotluste kohta ning otsustas alustada laienemisprotsessi ja
läbirääkimisi algselt kuue taotlejariigiga: Ungari, Poola, Eesti, Tsehhi Vabariigi, Sloveenia ja
Küprosega. Samuti lepiti kokku tõhustatud ühinemiseelses strateegias. Euroopa Ülemkogul
Helsingis 1999. aasta detsembris otsustati alustada läbirääkimisi Rumeenia, Slovaki Vabariigi,
Läti, Leedu, Bulgaaria ja Maltaga ning tunnustada Türgit kandidaatriigina.
Läbirääkimiste puhul on kehtinud kaks peamist põhimõtet:
üks läbirääkimisraamistik,
eraldi läbirääkimised iga riigiga, mis algavad sobival ajal vastavalt taotleja
ettevalmistusastmele ning kulgevad oma tempos.
3. Ühinemiseelne strateegia vahendid
1994. aastal määratleti Essenis Euroopa Ülemkogul Kesk- ja Ida-Euroopa kandidaatriikide
ELiga ühinemise ettevalmistamise ühinemiseelne strateegia, mis põhines Euroopa lepingutel