Eesti uusaeg (1710-1900)
Tekib olukord, kus siinsetes provintsides
kehtib dualism ühelt poolt Vene riigivõim (kindralkubernerid), teisalt seisuslikud
omavalitsused (rüütelkonnad ja linnad), kes valitsevad oma alal, ilma, et riik saanuks
nende tegevusse sekkuda.
Peterburi poole pealt pidi meie probleemidega tegelema: kolleegiumid, õige pea
kujundatakse välja Läänemereprovintside jaoks välja selline kolleegium, nagu Liivi-
ja Eestimaa asjade justiitskolleegium, eraldi tuleb ka Liivi- ja Eestimaa asjade
kammerkolleegium. 1739 need ühendatakse ja tekib Liivi- ja Eestimaa asjade
kolleegium. 1741-43 oli Rootsi ja Venemaa vahel revansisõda, mille tulemusena
Rootsi pidi Venemaale veel alasid loovutama. Moodustati eraldi veel Viiburi
kubermang ja meie asju hakkab arutama selline institutsioon nagu Liivi, Eesti ja
Soome asjade justiitskolleegium. Justiitskolleegiumist oli võimalik edasi minna
valitsevasse senatisse, kuid tihti oli lihtsam asju Peterburi mitte lasta. Peeter jätkab