9. HO tagab menetlusosalistele tema õigused- õigus eesmärgipärasele, menetlusele(pr5), õigus isikuandmete kaitsele(pr7),õigus menetleja taandamisele(pr10) 10. Kui elulised asjaolud vastavad õigusnormis toodud eeldustele, teha kindlaks. Politseil selgitamiskohustus- annab selgitusi, mis põhjusel on ta kinni peetud, mida tema suhtes võib teha, kaua võib menetlus kesta jne. Ei kehti vahetu ohu olukorras. Haldusakt kaalutlusotsused Haldusakt on üksikakt Korraldus, käskiri, Otsus, üldkorraldus, ettekirjutus. Haldusülesannete täitmise tähendus 11. kaitse ja julgeolekuga- seotus ül. piirikaitse, riigikaitse 12. korrakaitse- seotud ül. ühiskonnas korra tagamine lisaks politseile ka järelvalveinspektsioonide tegevus 13. hooldega- seotud ül.sotsiaalkindlustus, kultuurivaldkond, looduskeskkond, andmevõrkude rajamine. haldusakt on haldusorg. poolt haldusülessannete täitmisel
alevites ning teistel detailplaneeringu kohustusega aladel ja juhtudel, mh krundid, haljastus, heakorrastus, ettepanekud kaitsereziimi kohta). Krunt ehitamiseks kavand maaüksus detailplan koostamise kohustusega alal. 1) teemaplan (konkreetne aspekt, nt teed) 2) osaplan (nt mõni linnaosa) 3) ühine plan (2 valda või maakonda teevad ühise) 4) riiklikult tähtis ehitis. Plan otsused on kaalutlusotsused peavad olema veenvalt põhjendatud (kohus kontrollib põhjenduse veenvust, mitte sisu), kaalutlusotsuste kohtulik kontroll on piiratud, menetlusenõuete olulisus! Huvitatud isikutel õigus teada (teavitamine, väljapanekud), osaleda (arutelud, ettepanekute arvest ja neile vastamine, ideaalis ühiskondlik kokkulepe), vaidlustada (lepitusmenetlus või populaarkaebus). Inf, legiteerimine, avatud ühiskond ja osalusdemokraatia.