J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
parteilisele ( seda ainupartei olustikus), kus tegelik haldussüsteemi tipp oli partei juhtorgan;
2).sama isik vóis olla korraga kahel ametikohal - nii partei- kui haldusliinis (see kehtis eriti
kórgemate ametikohtade, nn nomenklatuuri suhtes);
3) haldusjuhtimise tasandil ei toimunud poliitika väljatöötamist ega analüüsi - siin realiseeriti
parteipoliitilisi retsepte;
4) tuvastamatu arv riigiteenistujaid töötas julgeolekustruktuuride heaks, viimased tungisid
praktiliselt igasse ettevóttesse, asutusse ning organisatsiooni (nt: esimesed ja teised osakonnad,
eriosakonnad ja -sektorid, eritöö osakonnad ja inspektorid jne);
5) riigiametnikel oli sama sotsiaalne staatus, mis töölistel - kummalgi puudus kaitse poliitiliste
ülemuste vastu, eriti pealekaebamise tingimustes;
6) samas olid sotsialismi tingimustes riigiteenistujatel - parteinomenklatuuril soodustused, mis