Õiguse entsüklopeedia eksam
ministeeriumikeskne keskorganite süsteem. Võib olla ka
ametkondadekeskne – nt Rootsi. USAs on ka nn mänedzeri-tüüpi
juhtimismall populaarne.
45. LÜNGAD ÕIGUSES
Igas õiguskorras esineb lünkasid. Lünkade probleem tõusetub kõigis
õiguskordades, sest elu on dünaamiline. Positiivne õigus kui
inimloomingu resultaat ei saa kunagi olla lõpetatud süsteem.
Kehtiva õiguse lünkade all mõistame neid juhutsid, kui
seadusandlus küll reguleerib õigusnormidega vastavat elunähet või
ühiskondliku suhet, kuid ebapiisavalt. Sellisel juhul on riigiorganid
või kodanikud kohustatud või õigustatud vastava küsimuse mingil
viisil siiski lahendama, kuigi nt kehtivast õigusest ei selgu millisel.
Lünk õiguses tähendab, et seaduseandja ei ole suutnud realiseerida
nn suletud õigussysteemi ja seotud lahendi ideed, st ta ei ole
suutnud ette näha kõiki tüüpilisi juhtumeid ühiskonnas.