Võrdleva Poliitika kodutööd
rääkimata veel siis teistest ministeeriumitest. Administratiivsed tavad, eelarve ja
seadusandlikud kompleksid on neile tihti uued. Neil ametnikel võib olla märke
võimust, kuid paljud neist leiavad siiski, et neil on raske mõjutada ja kontrollida
agentuuri tegutsemist. Tihti sõltuvad nad kauem ametis olnud teenistujatest, sest
pikaajalised teenistujad teavad rohkem ja omavad enam kogemusi. Intelligentsus,
sisulised teadmised ja juhtumisoskused peaksid olema poliitika edukaks
rakendamiseks kohustuslikud. Siiski on presidendi ametnike valimisel otsuse
keskmeks personaalne ustavus ja pühendumus programmidele. Valge Maja soovib, et
bürokraadid suhtuksid nende poliitikasse vastutustundlikult, kuid ellest hoolimata
näitavad tõendid, et bürokraatia vastupidavus ei ole presidendile oluline takistus,
saavutamaks oma eesmärke. Lojaalsus muutub murekohaks, kui tuleb täita