J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
valdkonnaga. Valitsus langetab tähtsaimad poliitilised ning haldus- ja juhtimispõhimõtteid puudutavad
otsustused ja ametkonnad omalt poolt tagavad seadusandluse ja täitmisega seotud ülesanded.
Esimene süsteem on praegu laialt levinud kõikjal Euroopa maades, teise esindaja on Rootsi.
Arengutendentsina on hakanud ilmnema traditsioonilise ministeeriumisüsteemi nõrgenemine. Sellele
aitas ilmselt kaasa USA-st alguse saanud nn mäned?er-tüüpi juhtimismalli leviku laienemine.
Osundatud juhtimine eeldab nii struktuuriüksuse kui ka üksiku riigiteenistuja suuremat
tegevusvabadust koos vajaliku ressursiga, aga samas ka suuremat vastutust ja huvitatust töö
tulemuste suhtes (nn kontserni juhtimise mudel).
Ministeeriumid ja keskasutused võivad olla nii arvult kui ka struktuuriüksuste hulgalt väga erinevad.
Põhikriteeriumiks on asjaolu, kuivõrd on tegevaparaat koondatud keskusse (pealinna või valitsuse
annaabi.ee 
