Prokuratuuri põhiseaduslik asend.
vabastada prokuröre justiitsministri korralduste täitmisest.
Seega ei tohi judikatiivvõim vajaliku demokraatliku legitimatsiooni puudumise tõttu omada kriminaalme-
netluslikku initsiatiivikompetentsi, kuna seda on pädevad teostama vaid eksekutiivvõimuga seotud ameti-
kandjad. Seetõttu tuleb prokuratuur vastavalt põhiseaduslikule funktsioonaal-organisatoorsele korraldusele
siduda eksekutiivvõimu struktuuriga ja prokuratuuri ametikandjate, nagu ka ülejäänud initsiatiivikompe-
tentsi omavate täitevvõimu ametnike suhtes peab kehtima spetsiifiline kontrollist, vastutusest ja võimalikust
karistusest eksekutiivvõimule omane legitimatsiooniühendus.
Prokuröri pädevusest vastu võtta initsiatiiviotsuseid, mis on otsustavaks kriteeriumiks tema eksekutiiv-
võimu hulka kuulumisel, tuleneb prokuröride ja kohtunike olemuslik erinevus kriminaalmenetluses:
esimene on aktiivne, teine passiivne. Kohus saab vaid seal otsustada, kus prokurör selle talle võimalikuks
teeb