Õiguskantsler
Õigusteadlaste ja praktikute seas valitseb üksmeel, et õigustloov akt põhiseaduse § 139 lõike 1 tähenduses
hõlmab selle minimaalkontseptsiooni kohaselt parlamendiseaduse ning valitsuse, ministri ja kohaliku
omavalitsuse määruse. Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium on laiendanud õigustloova
akti mõistet selliselt, et see hõlmab ka materiaalses tähenduses universaalakti, mis on ekslikult vormista-
tud individuaalaktina.*94 Kui kanda see üle õiguskantslerile, peaks õiguskantsler hakkama järelevalvet
teostama ka näiteks haldusmenetluse seaduse § 51 lõikes 2 sätestatud üldkorralduste üle. See suurendaks
juba niigi suurt aktide arvu äraarvamatult. Jääb üle loota, et põhiseaduslikkuse järelevalve kohus siin
asjasse selgust toob.
4.3.1. Õiguskantsleri eelkontroll
annaabi.ee 
