VANGISTUSSEADUSE § 90 LÕIGETEGA 3 JA 5 VAHISTATULE SEATUD PIIRANGUTE PÕHISEADUSPÄRASUS
156
PS §-s19 sisalduva vaba eneseteostuse tagamine on PS § 14 kohaselt riigi kohustus. Õiguste
ja vabaduste kasutamist saab PS § 11 kohaselt piirata vaid nii palju, kui on demokraatlikus
ühiskonnas vajalik, samas ei tohi piirang moonutada piiratavate õiguste ja vabaduste olemust.
Tegemist on riigi tegevusele seatud proportsionaalsuse nõudega, mida intensiivsem on riive
põhiõiguse ja vabaduse kasutamisele, seda enam tuleb eesmärgipärasust ja mõju hinnata157.
Selleks, et tegu oleks põhiõiguse piiranguga, ei pea avaliku võimu tegevuse eesmärk olema
konkreetse põhiõiguse piiramine. Samuti ei pea ebasoodne mõjutus seisnema isiku vastu
suunatud haldusaktis või seaduses. Põhiõigusi saab piirata nii õigusaktiga kui ka faktilise
tegevusega. Piirangu analüüsimisel ei ole oluline ka see, kas tegemist on õigusloova akti või
üksikaktiga. Piirang võib seisneda nii keelamises, käskimises, kui ka muude negatiivsete ning