Haldusõigus
reguleerimiseks antud, isiku õiguste või kohustuste tekitamisele, muutmisele või lõpetamisele
suunatud korraldus, otsus, ettekirjutus, käskkiri või muu õigusakt.
Siit võib välja tuua erinevad haldusakti tunnused:
Haldusorgani (HMS § 8 lg 1) poolt välja antud
Haldusülesannete täitmine kujutab endast teatud toiminguvormi, mida teostatakse
avalik-õiguslikes suhetes (kui on tegemist haldussuhtega, siis suhte aluseks peab
olema haldusõigusnorm).
Haldusakt on suunatud väljaspool haldust ehk on suunatud haldusorganisatsioonist
väljaspool asuvatele isikutele, ta loob neile õigusi ja kohustusi ja tegemist ei saa
olla nn teenistusaktidega organisatsioonisiseselt. Oluline on siinjuures silmas
pidada seda, et kui vastav käskkiri või korraldus puudutab ametnike personaalseid
annaabi.ee 
