J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
Just osundatud tasandi territoriaalorganitel on tavaliselt üsna
laialdased järelevalveõigused lokaalsete tasandite tegevuse seaduslikkuse ning rangelt piiritletud
juhtudel tegevuse otstarbekuse üle.
P.4. PÄDEVUS
Legislatiivfunktsiooni osas on üldpilt erinevate riikide lõikes väga kirev, varieerudes vastavate
institutsioonide üldakti andmise õigusest kuni üksnes üksikakti andmise õiguseni või üksikute
ametiisikute puhul üksnes toimingute teostamise õiguseni kui spetsiifiliste haldusaktideni. Korraldava
funktsiooni osas varieerub iga institutsiooni pädevus tulenevalt tema eesmärkidest ja nende
lahendamise otstarbest veel suuremates piirides.
Põhimõtteliselt on nende pädevus konstrueeritud vastavuses funktsioonidega - territoriaalsetel
üldhalde struktuuridel on koordineerimiseks ja korraldamiseks reeglina piiratud üldakti andmise õigus,
harukondlikel struktuuridel aga üsna kitsas valdkonna planeerimise, korraldamise ja spetsiifilise
järelevalve pädevus