Haldusprotsessi konspekt 2013 II osa
aga veel tingimata talle võimuvolituste delegeerimist, mistõttu vaidlus sellise isikuga ei
pruugi ikkagi kuuluda halduskohtu pädevusse (vt allpool funktsionaalset aspekti, b).
Iseseisev avaliku võimu kandja ei ole riigi- või kohaliku omavalitsuse asutuse ametnik või
töötaja5, samuti inimene või äriühing, kes abistab riiki või omavalitsusüksust tema ülesannete
täitmisel, või kes kaasatakse mõne töö teostamisse allhanke korras. Sellised haldusabilised on
nt avalike teede remontimisele tellitud firmad, samuti teisaldusfirma, kes paigutab
liikluskorraldusametniku akti alusel valesti pargitud sõiduki valvega parklasse. Kui aga
turvafirmale delegeeritaks ka teisaldamisotsuse tegemine, muutuks ta avaliku võimu kandjaks.
Avalik-õiguslikud ei ole ka vaidlused kolmanda (s.o mittetulundus-) sektori organisatsioonide
tegevuse üle.6
b) Funktsionaalne aspekt. Teinud kindlaks, et vaidlustatud on haldusülesandeid täitva isiku