Halduskohtumenetlus
kaitstud õiguste ja vabaduste üle; järelvalvet teostav asutus või ametnik, riigi või kohaliku
omavalitsuse asutuse esindaja.
Saaremets leiab, et HKMS §7 lõikes1 sätestatud üldreegli kohaselt võib kaebusega
halduskohtusse pöörduda isik, kelle õigusi avaliku võimu tegevusega on rikutud või kelle
vabadusi piiratud või kellel on avaliku võimu tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemiseks
põhjendatud huvi. (Mõningaid haldukohtumenetluse aktuaalseid küsimusi riigikohtu
halduskolleegiumi praktikas aastatel 2003-2004. 2005:1234-1235). Saaremets viitab
seejuures Riigikohtu halduskolleegiumi 30.oktoobri 2003.a. määruses haldusasjas nr 3-3-1-
11
68-03 (RT III 2003, 33, 334) vaatluse all olnud küsimusele, keda pidada isikuks HKMS
§7 lg 1 mõttes.
Tuginedes sellele Riigikohtu määrusele rõhutab Saaremets, et õigus pöörduda