Avalik haldus materiaalses tähenduses
Haldusakt võib realiseeruda
erineval moel . Kõige kasutatavam meetod : 1)normist kinni pidamine 2) normi kasutamine 3)
normi rakendamine
Haldusakti mõiste formaalses tähenduses halduse organistatisooni kuuluva avaliku
halduse kanja organi iga akt sõltumata selle materiaalsest sisust. Kontrollida on vaja
väljaandjat.
Haldusakt materiaalses tähenduses - Haldusakt on haldusekandja organi otsustus, millega
määratletakse normi adressaadi käitumine haldussuhetes ehk puhtas haldses. Nende lubatavus
ja õiguspärasus. Lubatavus - akt on lubatav kui see on seadusega ette nähtud. Akt on lubatav
kui selle andmine on seadusega kooskõlas. Õiguspärane saab olla lubatav haldusakt.
Lähenemine materiaalselt ehk läbi sisu õiguspärane on haldusaktsiis, kui aktiandajal on
halduspädevus. Seadusandja on määratlenud ülesande . 3) akti sisu peab olema kooskõlas
seadusega 4) akt on kooskõlas tegelike asjaoludega ja proportsionaalne 5)akt on täidetav