Avalik haldus materiaalses tähenduses
1.2Üksikakt
Õigustoimingud seisnevad uute käitumisnormide kehtestamises, seni kehitvate reeglite
muutmises/tühistamises. Eesmärgistatud otsus, eesmärk seni kehtinud olukorra muutmine
vajadus võib tekkida sellest et ei ole käitumisreegleid või ei sobi enam.
Sagedaseim : haldusakt (vaja ühte tahteavaldust, suhe mis tekib tahteavaldusel koosneb
ikkagi kahest subjektist 1) aktiandja - haldusekandja organ(riik) 2) normiadressaat e isik
kellele akt on suunatud) . Akti eesmärgiks on halddussuhte subjektiringi määratlemine.
haldussleping ( kaks vähemalt kattuvat tahteavaldust). Haldusaktil on reguleerimise esemeks
on avaliku halduse mingisuguse suhete valdkond, viis või iseloom võib olla erinev, võib olla
kohustav / keelav / lubav. Kohustav - tagatud riikliku sunniga. Haldusakt võib realiseeruda
erineval moel . Kõige kasutatavam meetod : 1)normist kinni pidamine 2) normi kasutamine 3)
normi rakendamine