b) poliitökonoomia võimet tagada ressursside moondamine kaubaks (millel on tarbijale väärtust) 2. Heaolu jagamine viitab üldise elukvaliteedi tõstmisele vara kas era- või riigipoolse jagamise teel. Jagades vahendeid ühe eesmärgi täitmiseks, võtame me need ära teistelt. Näit: korraga on raske tagada majanduslikku kasvu ja suuremahulist sotsiaalhoolekannet; andes raha sõjaväele ei investeeri me seda majandusse. (Growth vs welfare; gunz vs butter) Riikidevahelisi suhteid iseloomustab koostöö ja kerge konkurents, teised riigid on riigile olulised vaid siis, kui need aitavad riiki oma eesmärkide saavutamisel. RIIKIDEVAHELISE KOOSTÖÖ MEHHANISMID. Diplomaatia, lepingud, alliansid. Riik saavutab rohkem oma eesmärkidest, kui ta on välja arendanud vastastikku kasulikud koostöö korraldused teiste riikidega. Kõige enam levinud on diplomaatia. Riigil on suursaadikud, konsulaadid, kultuuriatasseed