Põhiseaduse kordamisküsimused sügis 2014
e kohaliku elu küsimused, riiklikud ülesanded. Garantii on aluseks KOVü-de
rahastamise korraldusele, mis moodustub ühelt poolt omavalitsuslike ülesannete
rahastamissüsteemist ja teiselt poolt KOVü-dele seadusega pandud riiklike
kohustuste rahastamist reguleerivatest sätetest. Nõuetekohase KOVü-de
rahastamise mehhanismi loomine on PS §-st 154 tulenevalt riigi ülesanne.
Võrreldes KOVü põhigarantiiga – enesekorraldusõigusega – on finantsgarantiiga
seotud õigused teisejärgulised.
4) kohaliku eelarve iseseisvuse garantii - konkretiseerib KOVü
enesekorraldusõigust eelarve valdkonnas. Riigieelarve (PS § 115) ja kohalikud
eelarved on lahutatud.
29
5) õiguste kaitse garantii - eesmärk on võimaldada KOVü-l vaidlustada oma
põhiseaduslike õiguste rikkumist. Ehkki vahetu kaitse võimalust PS sõnaselgelt
ette ei näe, ei ole see PS kohaselt ka välistatud.
117