Valitsemine ja avalik haldus
vastasjõu rolli. Nende saadikud moodustavad fraktsiooni.
4. Seaduse algatamise õigus on valitusel, riigikogu fraktsioonil, komisjonid ja üksiksaadikul.
Algataja annab selle üle riigikogu juhatusele, kes määrab eelnõu menetlemiseks
juhtivkomisjoni. See annab esmase hinnangu eelnõule ja viimistleb muudatuseettepanekud.
Hääletusel on tema seisukoht otsustav. On kaks lugemist. Esimesel lugemisel kuulatakse ära
eelnõu algataja ja juhtivkomisjoni esineaja ettekanded ja ptsustatakse kas jätkata. Teisel
lugemisel toimuvad peamised vaidlused eelnõu üle, kõik muudatuseettepanekud hääletatakse
läbi. Teise lugemise lõpus otsustatakse kas eelnõu pannakse lõpphääletusele. Lõpphääletusel
parlamendiliikmed hääletavad poolt või vastu. Arutelu katkestamise puhul võib igaüks teha
uusi muudatusettepanekuid. Kolmandale lugemisele suunatud eelnõusse saavad muudatusi
esitada fraktsioonid ja alatised komisjonid.
5
annaabi.ee 
