Avaliku sektori ökonoomika eksami konspekt
3. Ühtsuse põhimõte väljendub kassaühtsuses. Kõik riigieelarve tulud koondatakse ühtsesse
fondi, milleks Eestis on riigikassa, ja sealt tehakse ka kõik kulutused. Riigikassa saab niisugusel
19
juhul täita kontrolli eelarveliste vahendite sihtotstarbelise kasutamise üle ning võimaldab jälgida
eelarve tulude poole täitumist.
4. Eesmärgist sõltumatuse põhimõte keelab tulude sidumist konkreetsete kuludega, s.t.
erikassade ja erifondide pidamist. Arvatakse, et erifondide pidamine vähendab eelarve
paindlikkust, mis on eriti oluline siis, kui eelarveperioodi jooksul tekib vajadus korrigeerida
prioriteete. Uus kulu ei pea kindlasti tähendama uue maksu kehtestamist.
5. Täpsuse põhimõte tähendab seda, et eelarvestamine peaks olema võimalikult täpne, s.t. seda, et
kinnitatud ja täidetud eelarve on võimalikult sarnased. Tegelikult on eelarve tulusid ja kulusid väga