2016. aasta haldusreformi kava ja selle võrdlus 2007. aasta reformikavaga
Reformi kontekstis loetakse neist tõmbekeskuseks vaid suurem
asula.
Tõmbekeskus on tagamaa elanike jaoks oluline pendelrände sihtkoht: suur osa asula enda ja tema lähikonna
(kuni 30 minuti autosõidu raadiuses) teiste asulate elanikest käib tõmbekeskuses tööl või koolis ning
kasutab tõmbekeskuse avalikke (lasteaiad, kultuuriasutused, sportimisvõimalused, sotsiaal- ja
tervishoiuteenused jms) või erateenuseid (kaubandus, teenindus jms).
Maakonnakeskus loetakse igal juhul tõmbekeskuseks.
Juhul kui kuni 30 minuti autosõidu raadiuses ei ole ühtegi eeltoodud tunnustele vastavat tõmbekeskust,
võib tõmbekeskuseks valida ka asula, mis ei vasta kõigile neile tunnustele, kuid millel on suurim
potentsiaal selles piirkonnas toimida tõmbekeskusena või kujuneda selleks.