Avaliku sektori ökonoomika eksami konspekt
pakkumist. Büroo poolt osutatavate teenuste hulag ja eelarve ressursi vahekorda iseloomustab
ebasümmeetria, mis avaldub selles, et bürokraatia teab teenuste osutamisega seotud kulutustest
rohkem kui teenuste telliv valitsus. Põhjuseks on see, et büroo konkreetsete tulemuste saavutamiseks
vajalikke kulutusi on suhteliselt raske objektiivselt hinnata. Samas on bürool oluliselt lihtsam
kujundada oma panust vastavalt eelarvelistele eraldistele. Sellises olukorras on Niskaneni järgi
büroo
toodang alati suurem kui selle optimaalne tase. Ta kirjeldab seda probleemi kasutades piirkulu ja -
tulu mudelit.
16
Joonis 7.1. Niskaneni bürokraatiamudel
Joonisel 7.1. on horisontaallteljel büroo töömaht Q. Vertikaalteljel on bürooga seotud rahalised
vahendid. Nii büroo kulud kui riigi eelarvest eraldatavad summad on seotud büroo poolt pakutavate
teenuste mahuga
annaabi.ee 
