J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
aga tõestanud, et ka avalikud teenused võivad olla edukalt erasektori käes, kui riik ja eeskätt valitsus
nende üle piisavat, aga mitte ülepingutatud, totaalset kontrolli teostab. Ja selle kontrolli osaski on
valitsust kompenseerivaid mehhanisme tekkinud - nt tarbijakaitse kontrolli süsteem; tööandjate ja
töövõtjate tasakaalustatud süsteem jne. Näiteks: Saksa LV-s, kus Ruhri piirkonnas (elanikke kokku ca
5-7 milj) on elektrienergia tootmine iseenesest monopoolses seisundis erakontsernide käes, kehtestati
kompaniidele ülikommertskasumi piiramiseks ja kodanike kaitseks kasumiprotsendi ülemmäär. Seega
muud objektiivsed kulutused võivad elektri hinda tõsta, kasumi ülemmäär jääb aga konstantseks.
Kaasaegse hüveoluühiskonna riigi institutsioonide õigusloomet iseloomustab kategoorilise imperatiivi
normide asemel nn soft-law (vt lähemalt õiguse osas) kasutamine.
Valitsuse funktsiooniks on seaduseelnõude ettevalmistamine parlamendile ning nende algatamine