Õiguse üldteooria
Meie PS-is pole
sellist normi, mis annaks võimaluse nii teha. On püütud kasutada ära riigikogu pädevuse
avatud loetelu PS § 65 punktis 16, siiski Eesti riigi kohtupraktika on kõik praeter legem
määrused tunnistanud õigusvastaseks, v.a need, millega reguleeritakse kohaliku elu küsimusi,
aga need on riivanud jälle muid seadusi, mille tulemusena ei ole ükski praeter legem määrus
läbi läinud. Teoorias tunnistatakse praeter legem määrusteks küll neid, mis lahendavad
enesekorralduslikke küsimusi (sisekord jne). Ainsana on praeter legem tunnustega tegemist
kohaliku elu küsimuste lahendamisel ja teine on enesekorralduslikud määrused (ainult
tunnusedon).
Contra legem määrused — muudavad kehtivat seadust. Neid ei peeta heaks demokraatlikes
õigussüsteemides, kuigi contra legem määruste doktriinides on ka olemas nn lubatud riived.
Üks lubatud riive on: kui contra legem määruse säte ei ole vastuolus kehtiva õiguse antud