Kommunikatsioon kui riigivõimu ja rahva sõber ning vaenlane
võimutsejate valguses ka neljandast võimust ehk meediavõimust. Liites kommunikatsiooni ja
võimu teistpidi kokku, on mõistetav, et planeeritud, hästi organiseeritud, ette kavatsetud ja
taustauuringutega teadlikuks muudetud kommunikatsioon võib teist pidi ka võimu nõrgestada,
kõigutada või lausa kukutada.
See on delikaatne suhe nii kommunikatsiooni kui võimu suhe. See on kommunikatsiooni ja
võimu endavaheline delikaatne suhe. Kumbki ei ole ju tegelikult võimukam, ei
kommunikatsioon oma sadade lähenemiste ja uskumuste või praktikatega, ega ka võim,
demokraatlik või autoritaarne.
«Kodanike osalemine avaliku võimu otsuste tegemises on vajalik selleks, et sünniksid
paremad otsused,» ütleb Eesti vabariigi riigikantselei valitsuskommunikatsiooni käsiraamat
ausalt ja otsekoheselt välja. «Kaasamine aitab riigil hoiduda vigadest ja vältida arusaamatusi,