Ühiskonnaõpetuse referaat "Valitsemine ja avalik haldus"
iseloomulikud jooned. Valitsusvahelise koostöö korral säilitab iga liikmesriik oma iseseisvuse,
riigiülene koostöö eeldab, et ühenduse liige loovutab osa iseseisvast otsustusõigusest
ühisstruktuuridele. Kõige autoriteetsem EL-i institutsioon – seadusandlik Ministrite Nõukogu
– tegutseb nagu rahvusvaheline organisatsioon. Teine mõjukas struktuur – täidesaatev
Euroopa Komisjon – kujutab endast riigiülest üksust. Riigiülene koostöö on
enamkontsentreeritud majanduskoostööle, Riigiõleste küsimuste lahendamisel on Euroopa
Liidu institutsioonidel seaduste loomisel ja elluviimisel kandev roll.
Valitsustevaheline koostöö leiab aset peamiselt ühise välis- ja julgeolekupoliitika vallas ning
koostöös justiits- ja siseasjades. See tähendab, et nendes poliitikavaldkondades langetatakse
otsused riikide valitsuste vaheliste läbirääkimiste tulemusel ning Euroopa Liidu
institutsioonidel on väheolulised.