J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
kahju.
P.5. STRUKTUUR
Struktuuri osas tuleb teha vahet omavalitsusliku halduse struktuuri ning omavalitsusüksuse
organisatsiooni struktuuri vahel.
Omavalitsusliku halduse struktuuri osas on Euroopas levinud kolm põhimudelit:
1) puhtalt ühetasandiline omavalitsussüsteem - st omavalitsuslikud on üksnes lokaalsed
territooriumi haldusjaotuse üksused: vald ja linn (nt Eesti, Soome);
2) kahe- või enamatasandiline omavalitsussüsteem:
a) esmatasand - vald ja linn,
b) teine tasand - Eesti maakonnale vastav üksus, mis hõlmab ka tema piires valdasid ja
linnasid (nt Rootsi, Taani, Island).
Omavalitsusüksuse organisatsiooni struktuuri mudelite hulk on Euroopa rahvusriikide lõikes väga
mitmekesine, kuid praktiliselt kõigile neile on iseloomulik, et:
1) lokaalsetes omavalitsusüksustes valitakse otsestel valimistel antud omavalitsusüksuse