Õiguskantsler
*94 Kui kanda see üle õiguskantslerile, peaks õiguskantsler hakkama järelevalvet
teostama ka näiteks haldusmenetluse seaduse § 51 lõikes 2 sätestatud üldkorralduste üle. See suurendaks
juba niigi suurt aktide arvu äraarvamatult. Jääb üle loota, et põhiseaduslikkuse järelevalve kohus siin
asjasse selgust toob.
4.3.1. Õiguskantsleri eelkontroll
Põhiseaduslikkuse järelevalvega seoses on üles kerkinud küsimus õiguskantsleri eelkontrollist. Eelkont-
rolli all tuleb käsitada õiguskantsleri seisukohti akti põhiseaduspärasuse kohta enne akti vastuvõtmist
pädeva organi poolt. Eelkontrolli pädevus ei tulene otseselt ei põhiseaduse §-st 139 ega ka §-st 142.
Olgugi et põhiseaduse § 139 lõige 2 mainib seaduste muutmist ja uute seaduste vastuvõtmist, ei tähenda
see volitust eelkontrolliks, sest siin on ettepaneku võtta seadus vastu või seda muuta adressaat õiguskants-
ler ise