teostama ka näiteks haldusmenetluse seaduse § 51 lõikes 2 sätestatud üldkorralduste üle. See suurendaks juba niigi suurt aktide arvu äraarvamatult. Jääb üle loota, et põhiseaduslikkuse järelevalve kohus siin asjasse selgust toob. 4.3.1. Õiguskantsleri eelkontroll Põhiseaduslikkuse järelevalvega seoses on üles kerkinud küsimus õiguskantsleri eelkontrollist. Eelkont- rolli all tuleb käsitada õiguskantsleri seisukohti akti põhiseaduspärasuse kohta enne akti vastuvõtmist pädeva organi poolt. Eelkontrolli pädevus ei tulene otseselt ei põhiseaduse §-st 139 ega ka §-st 142. Olgugi et põhiseaduse § 139 lõige 2 mainib seaduste muutmist ja uute seaduste vastuvõtmist, ei tähenda see volitust eelkontrolliks, sest siin on ettepaneku võtta seadus vastu või seda muuta adressaat õiguskants- ler ise