"eduraportite" - 1 õppematerjal

Kaasaegse avaliku teenistuse olemus ja arengud

ÜHINEMINE EUROOPA LIIDUGA JA JÄRGNEV Vahetult pärast avaliku teenistuse seaduse vastuvõtmist algasid ettevalmistused Euroopa Liiduga liitumiseks. Kuigi avalik teenistus ei olnud osa 31 peatükist, mille üle EL-ga liitumisel arutleti, ei tähenda see Euroopa põhimõtete puudumist avaliku teenistuse osas. Põhimõtted kajastuvad Euroopa Kohtu otsuste, Euroopa Liidu lepingu, Euroopa haldusruumi põhimõtete, liikmesriikide haldusõiguse ja kandidaatperioodi eduraportite põhjal esitanud SIGMA (1999). (SIGMA (1999)) Enne Euroopa Liiduga liitumist oli Eesti üks väheseid kandidaatriike, kelle avaliku teenistuse põhialused vastasid enamikele Euroopa Liidu avaliku teenistuse poliitika põhimõtetele. Liitumisprotsess ei mõjutanud eriti avaliku teenistuse institutsionaalset kujunemist, sest tänapäevastele põhimõttele tuginev avaliku teenistuse süsteem oli ATS-i kaudu Eestis juba loodud