Sotsiaalhooldusõigus
põhjustatud elus esinevate eriliste sündmuste poolt. Need on sellised
sündmused, mille tõttu on suurenenud nõudmised sissetulekute osas lisaks
normaalsetele sissetulekutele. Lisaks sellele kindlustab sotsiaalhooldus
baasmiinimumi inimestele, kes ei ole kunagi olnud ja kunagi ei saagi võimeliseks
kindlustama iseendid vajalike sissetulekutega. Sotsiaalhooldus tervikuna aitab
kas sularahas või natuuras toetuste abil integreerida vähemuses olevat
ebasoosikute gruppi ühiskonna normaalsesse ellu (nt puuetega inimesed, püsivalt
töövõimetud isikud jne). Seega võiks sotsiaalhooldust nimetada oma olemuselt
rikkuse ümberjaotamise vahendiks kogu elanikkonna hulgas. Sotsiaalhoolduse
erinevate süsteemida eesmärki on kirjeldatud kui isikute kaitset teatud
sotsiaalsete riskide vastu. St tavapärased riskid, mis on loetletud Rahvusvahelise
Tööorganisatsiooni (ILO) konventsioonis nr 102 sotsiaalkindlustuse
miinimumstandarditest.
1.2