"distantseerituse" - 1 õppematerjal

Kohaliku omavalitsuse õigus

Üksikute isikugruppide demokraatlik staatus KOV demokraatlik dimensioon väljendub eelkõige PS § 156 lg-s 1, mis sätestab: ,,Kohaliku omavalitsuse esinduskoguks on volikogu, kes valitakse vabadel valimistel neljaks aastaks. Valimised on üldised, ühetaolised ja otsesed. Hääletamine on salajane." Seda KOV iseloomujoont rõhutatakse ka KOKS-s (§ 2 lg-d 1 ja 2 p 2) ja KOVVS-s (§ 1 lg 1). Seega on KOV-d demokraatliku riigikorralduse aluseks. Arvestades riigi distantseerituse ja kodanikuosaluse seostamist, pole KOV mõeldav demokraatliku kindlustamiseta. Kodanike ja välismaalaste õigusliku seisundi erinevused PS § 156 lg 2 kohaselt on KOV volikogu valimistel seaduses ettenähtud tingimustel hääleõiguslikud selle omavalitsuse maa-alal püsivalt elavad isikud, kes on vähemalt 18 aastat vanad. KOVVS eristab kodanikku ja välismaalast kandideerimisõiguslikkuse aspekt, andes kandideerimisõiguse vaid Eesti kodanikule