Sissejuhatus haldusõigusesse
või toimingu sooritamisel on järgitud diskretsiooni piire, eesmärki ning proportsionaalsuse,
võrdse kohtlemise ja muid õiguse üldtunnustatud põhimõtteid.”
Seega on HKMS kohaselt kaalutlusõiguse teostamisel oluline (sisuliselt sama HMS § 4 lg 2):
- kaalutusõiguse piire;
- kaalutlusõiguse eesmärki;
- proportsionaalsuse, võrdse kohtlemise jms õiguse üldpõhimõtteid.
RKHKo 18.02.2002, nr 3-3-1-8-02, p 6: „Planeerimisotsustused kui diskretsiooniotsustused on oma spetsiifilise
olemuse tõttu vaid piiratud ulatuses kohtulikult kontrollitavad. Riigikohtu varasema praktika kohaselt […] puudub
kohtul pädevus planeerimisotsustuste otstarbekuse kontrollimiseks. Isikud, kelle õigusi ja vabadusi planeeringud
riivavad, on oma õiguste kohtulikul kaitsmisel õigustatud nõudma eelkõige õiguslike hüvede õiglase kaalumise
kontrollimist. Kohtulikult kontrollitav on ka planeerimisdiskretsiooni teostamisele (planeeringu kehtestamisele)